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3月7日,习近平总书记参加全国两会广东代表团审议时对广东提出“四个走在全国前列”的殷殷嘱托,强调要培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业。
近日,省知识产权局局长马宪民在接受南方日报记者专访时表示,不论在构建经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系方面,还是在形成全面开放新格局、构建共建共治共享社会治理格局方面,广东要走在全国前列,知识产权都将大有作为。
推进知产领域改革试验
近日,汕头出现在新一批国家知识产权示范城市入围名单中,有望成为我省继广州、深圳、佛山、东莞、中山、惠州之后的第7个国家知识产权示范城市。
按照省委部署,我省将打造成为全国知识产权交易中心,完善知识产权发现、评估、转化运营机制,建设一批具有国际影响的运营平台,在强化运用中提升保护水平,汇集更多创新成果到广东转化。
作为知识产权大省,为推进知识产权的深入发展,我省从去年起开展了知识产权领域改革试验。在中新广州知识城,开展了知识产权运用和保护综合改革试验,成为全国唯一经国务院批准的知识产权改革试验田。广州开发区出台了改革试验的实施方案,建立知识产权综合行政管理机构,推出十条专项改革试验政策,引起全国关注。
2017年8月,深圳被列入全国首批6个知识产权综合管理改革试点城市(区)之一,开始构建与创新驱动发展要求相匹配、与国际通行规则相接轨的知识产权综合管理体系。同时,在广东自贸试验区(前海)设立的深圳市知识产权保护中心已经开始运行。
值得一提的是,2017年,国务院将广东“专利快速审查、确权、维权一站式服务”模式,作为全面创新改革试验举措在全国推广,这是对广东推动知识产权改革的充分肯定。
2017年,省知识产权局还牵头制定《广东省知识产权专利研究人员专业技术资格条件(试行)》和《广东省重大经济和科技活动知识产权分析评议暂行办法》,从全省专业人才培育和重大经济科技活动保障方面,推动知识产权改革。
企业成专利创造运用主力
广东知识产权工作的“粤式”特色的亮点是:知识产权与产业创新、企业创新相融合,企业成为了知识产权创造运用的主力,而且这一主体地位日益突出。
2015年,我省共有2.6万家企业申请专利,合计为20万件,占全省专利申请受理量的58%。到了2017年,数据发生变化:全省有5.6万家企业共申请专利45万件,占全省专利申请总量的72%;2.18万家企业申请发明专利14万件,占全省发明专利申请总量的76.8%。
近三年来,我省企业对知识产权的重视程度不断加强,在研发自有技术、保护专利成果方面持续努力。特别是,在2017年全国发明专利授权量排名前十位的企业中,我省的华为、中兴、格力、欧珀等企业名列其中,而华为更是位列冠军。
我省不仅在知识产权的数量保持全国领先,近年来还大力培育高质量专利,优化知识产权质量和结构,探索产学研+知识产权协同高价值专利培育新模式,已经建设6家“产学研专利育成转化中心”,2家“知识产权布局设计中心”。广州、阳江、湛江、茂名等市发挥专利奖评选、项目引领等政策导向作用,强化高价值专利创造产出。
高价值、高质量知识产权,可以为企业带来丰厚效益。高价值专利令广东的战略性新兴产业心强骨壮,比如在新能源汽车、数字家电、生物医药、新一代通信等新兴产业,“专利密集型”的企业集团军十分突出。
让专利在流动中产生价值
知识产权不仅在应用中,还在流动中产生价值。我省知识产权金融创新快速发展。全年全省专利质押融资破百亿大关,数额达134亿元,位居全国首位。其中,东莞加大专利质押融资推进力度,实现专利质押融资65亿元。珠海成立知识产权质押贷款服务联盟,引入专利质押融资保证保险。中山开启“政府+银行+保险+评估公司”专利质押融资新模式。省内各保险机构推出专利执行保险等13个险种。
在推动知识产权转化实施方面,我省支持建设省内高校、科研院所知识产权转移转化机构8家,建设知识产权众创空间和专利技术创业孵化器5家,在产业园区和专业镇建设“专利密集型产业集聚区”7个。
在省委、省政府的支持和国家知识产权局的指导下,2017年8月,我省举办首届知识产权交易博览会。首届“知交会”展示知识产权项目9143个、专利18855件,促成知识产权交易7.2亿元。
同时,开展重点产业专利分析预警及区域产业专利导航,也是企业运用知识产权战略、规避风险的重要部分。
我省实施战略性新兴产业专利信息资源开发利用计划,围绕云计算、生物医学工程、集成电路等29个战略性新兴产业领域深度开展专利分析及预警。截至2017年底,已形成专利分析及预警报告59份,召开系列报告会42场,面向政府部门和8000多家次企事业单位予以发布,建立移动互联网、核电技术等28个战略性新兴产业专利信息专题数据库,服务政府部门决策和企业创新,帮助创新主体掌握产业技术全球专利布局,明晰我省产业发展的优劣势、创新方向及路径。
今年,全省知识产权工作将实施知识产权密集型产业培育、高质量专利培育、园区知识产权能力提升、海外护航、知识产权金融创新等九大工程。其中包括:推进省政府与国家知识产权局高层次战略合作;深化中新广州知识城知识产权运用和保护综合改革试验,推进深圳知识产权综合管理体制改革试点工作;打造粤港澳知识产权湾区,在粤港、粤澳合作基础上,探索建立粤港澳大湾区知识产权合作新机制;加快推进中国(广东)、中国(佛山)知识产权保护中心建设;加快中国(南方)知识产权运营中心、广州知识产权交易中心、横琴国际知识产权交易中心建设。
■对话
省知识产权局党组书记、局长马宪民:
做好知识产权保护工作
为广东创新发展贡献力量
“习近平总书记的殷殷重托和殷切期望,让每一个知识产权人都感到肩上沉甸甸的责任。广东要走在全国前列,知识产权大有作为,将支撑经济高质量发展。”在第十七个世界知识产权日来临之际,省知识产权局党组书记、局长马宪民在接受南方日报记者专访时表示,全省知识产权部门将按照中央和省委决策部署,深化知识产权领域改革,形成我省知识产权高水平保护、高质量创造、高效能运用、高效率服务的新优势,奋力为我省在新一轮创新发展中赢得先机作出积极贡献。
南方日报:习近平总书记对广东提出“四个走在全国前列”新要求。知识产权部门将如何深入学习贯彻总书记的重要讲话?
马宪民:习近平总书记参加广东代表团审议时提出“四个走在全国前列”要求,并要求“培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业”,将自主知识产权与核心竞争力并列起来,与创新型企业的发展结合起来。在博鳌论坛上,总书记把“加强知识产权保护”作为我国扩大开放将采取的重大举措,并强调“这是完善产权保护制度最重要的内容,也是提高中国经济竞争力最大的激励”。
我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神、中央重大决策部署和省委、省政府要求,对标国内外最优最好最先进,深化知识产权领域改革,形成我省知识产权高水平保护、高质量创造、高效能运用、高效率服务的新优势,力争全省知识产权综合发展实力走在全国前列,奋力为我省在新一轮创新发展中赢得先机作出积极贡献。
南方日报:广东在40年改革开放中创造了许多经验,下一步如何在知识产权方面继续探索创新?
马宪民:我们清醒地认识到,面对新时代新形势新要求,我省知识产权事业发展不少深层次矛盾仍没得到有效解决,不平衡不充分的问题依然存在。比如,部分区域和环节侵权易发多发,实际保护力度和保护效果与社会期待仍有差距;知识产权整体质量有待提升,产业核心技术专利较少;积压的知识产权存量有待盘活,实施转化率依然偏低,企业知识产权运营意识和能力不强,等等。下一步,我们将以习近平总书记重要讲话精神指导全省知识产权发展实践,为全国提供知识产权改革创新的广东经验。
南方日报:主要是哪些方面?
马宪民:一是在知识产权保护水平上走在全国前列。基本建成司法、行政、仲裁、调解和行业自律多方位大保护格局,以知识产权保护中心、快速维权中心、重点保护直通车等为主要依托的重点产业快保护体系,“双打”和专项行动相结合、涵盖展会保护和电商保护等新业态的严保护机制,强化布局与维权应对相协同的同保护格局,打造全球知识产权保护高地。
二是在知识产权创造质量上走在全国前列,供给结构明显优化。基本形成以企业为主体、产学研合作的高质量知识产权产出体系,构建重点产业核心竞争力和获取自主知识产权的布局体系,与产业相适应的发明、实用新型、外观设计及PCT专利合理结构,成为国际化知识产权创新中心。
三是在知识产权运用效能上走在全国前列。基本形成以专利导航促进知识产权密集型产业发展的运用体系,以知识产权价值发现、评估、交易、转化为主的运营平台和机制,以知识产权质押融资、保险、证券化业务为主的知识产权金融创新机制,打造全国知识产权交易中心。
四是在知识产权服务效率上走在全国前列。基本形成公共服务与商用化服务相结合的服务框架,知识产权代理、信息、法律、评估、咨询、运营功能完备的服务品牌机构和高层次人才队伍,打造全国知识产权服务业发展示范省。
五是在知识产权开放合作上走在全国前列。基本形成以粤港澳大湾区为重点的跨境执法协作体系及政策协调机制,以“一带一路”建设为重点的跨境知识产权国际贸易平台和重点出口国家知识产权法律信息支撑体系,以服务开放型经济发展、“走出去”企业的海外护航和涉外应对支撑体系,打造知识产权多元国际合作试验区。